Podstawy prawne
Rozporządzenia unijne w sprawie funduszy strukturalnych, w szczególności:
- ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr 1083/2006 z dnia 11.07.2006r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999
- ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) nr 1080/2006 z dnia 5.07.2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 1828/2006 z dnia 8.12.2006r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006
- ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr 1341/2008 z dnia 18 grudnia 2008 r. zmieniające Rozporządzenie (WE) nr 1083/2006 ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności w odniesieniu do niektórych projektów generujących dochody, jak również:
- DECYZJA RADY z dnia 6.10.2006 r. w sprawie strategicznych wytycznych Wspólnoty dla spójności (2006/702/WE)
stanowią podstawy prawne opracowania, zatwierdzenia oraz wdrażania Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Polska - Saksonia 2007 - 2013.
Program Operacyjny opracowany i uzgodniony przez Saksonię i Polskę został zatwierdzony przez Komisję Europejską w dniu 21.12.2007 roku. Program zawiera opis aktualnej sytuacji na obszarze przygranicznym łącznie z analizą mocnych i słabych stron oraz możliwości i zagrożeń (SWOT), definicję celów i strategii Programu, wskaźniki monitoringu i oceny, jak również struktury i procedury wdrażania Programu. Ponadto zawarto w nim plan finansowy na okres wsparcia do końca 2013 roku.
Dokument został opracowany redakcyjnie z mocą prawną obowiązującą od dnia 5.09.2008 roku. W porównaniu z wersją z 21.12.2007 roku zawiera zmiany dotyczące obszaru wsparcia, procedury wyboru projektów oraz listy potencjalnych beneficjentów w Rzeczypospolitej Polskiej.
W tym miejscu znajduje się do pobrania Program Operacyjny w obowiązującej wersji z dnia 5.09.2008 roku:
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Polska - Saksonia 2007 - 2013
Wybór projektów dokonywany jest na podstawie Programu Operacyjnego i Wspólnego Uszczegółowienia Programu, które stanowi podstawę prawną do udzielenia wsparcia, jak również na podstawie innych przepisów krajowych. Wspólne Uszczegółowienie Programu Operacyjnego uzupełnia informacje o przedmiotach wsparcia zdefiniowanych w Programie Operacyjnym oraz zawiera ustalenia na temat rodzaju i wysokości wsparcia, kwalifikowalności wydatków, a także inne regulacje dotyczące uzyskania dofinansowania. W tym miejscu znajduje się Wspólne Uszczegółowienie Programu Operacyjnego Polska - Saksonia 2007-2013 w wersji zatwierdzonej dnia 25.03.2009 roku przez Komitet Monitorujący do pobrania.
Dodatkowo uwzględnione muszą być przepisy unijne, w szczególności regulacje dotyczące kwalifikowalności wydatków (patrz wyżej, Rozporządzenie (WE) nr 1828/2006). Udzielanie wsparcia odbywa się na zasadzie refundacji.
Ponadto wsparcie przyznawane jest zgodnie z § 23, 44 Ustawy Budżetowej Wolnego Kraju Związkowego Saksonia wraz z postanowieniami szczegółowymi wymienionymi we Wspólnym Uszczegółowieniu Programu Operacyjnego.
Wsparcie udzielane będzie również zgodnie z przepisami prawa o pomocy publicznej, o ile znajdzie ono zastosowanie. Więcej na ten temat znajdą Państwo w następujących rozporządzeniach:
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 800/2008 z dnia 6.08.2008r.uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych)
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 1998/2006 z dnia 15.12.2006r. w sprawie stosowania art.87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis oraz
- ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) nr 1857/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z wytwarzaniem produktów rolnych oraz zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 70/2001.
Odnośnie do kwalifikowalności wydatków w przypadku polskich partnerów współpracy dodatkowo zastosowanie mają Wytyczne krajowe dotyczące kwalifikowania wydatków i projektów w ramach programów współpracy transgranicznej Europejskiej Współpracy Terytorialnej realizowanych z udziałem Polski w latach 2007-2013, o ile zawierają one bardziej szczegółowe zapisy lub ograniczenia.
Przepisy krajowe dotyczące zlecania usług
W przypadku zlecania usług należy przestrzegać przepisów dot. zlecania usług podmiotom zewnętrznym.
Niemieccy partnerzy współpracy mogą uzyskać odpowiednie dokumenty oraz informacje na temat zlecania usług w Auftragsberatungsstelle Sachsen e.V.
Polskich partnerów współpracy obowiązuje Ustawa z dn. 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Dnia 10 maja 2011 r. weszło w życie nowe Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz. U. Nr 96, poz. 559).
Tekst rozporządzenia znajduje się tutaj.